12月25日，记者从省人大常委会获悉，黑龙江省法规规章规范性文件数据库日前正式上线试运行。截至目前，已收录法规、规章、规范性文件10138件，市民可线上查阅。

　　据介绍，今年9月中旬，我省启动了法规规章规范性文件数据库建设，数据库依托全省数字政府平台底座和数据底座，仅用1个多月时间就完成了“一网两端”建设任务。

　　“一网”即黑龙江省法规规章规范性文件数据库服务网站，“两端”即“全省事APP”端与“龙政通APP”端。“全省事APP”端主要为企业群众服务、“龙政通APP”端主要为机关干部服务。依托“一网两端”能够提供文件检索、文件上链、文件匹配、文件管理、文件沿革、文件关联、文件朗读等多种智能化、数字化应用。

　　文件关联功能，则建立了关联数据模型，通过AI算法，可以对文件高效检索和精准关联展示。如搜索冰雪经济，就会显示出全省关于冰雪经济的226条相关法律法规规范性文件，便于阅读者对全省冰雪经济有更全面、更深入的了解。

　　文件上链功能，就是文件上政务区块链，上区块链的意思形象地说，就是对数据库上的10138文件，每个都量身定制了区块链证书，赋予每个文件数字化身份，通过上链实现文件全生命周期管理，比如谁制定了文件、谁上传了文件、谁发布了文件、谁修改了文件、谁阅读了文件、谁废止了文件，做到全过程留痕，这种做法全国领先。

　　黑龙江省法规规章规范性文件数据库运行后，将会发挥什么作用？据介绍，一是检索浏览通道。在检索省内10138件在库文件的基础上，还可以检索国家法律法规数据库、国务院政策文件库、国家行政法规库，以及全国省级人大和省级库，基本做到能搜尽搜、应搜尽搜。二是民意速办通道。我省文件数据库通过“一网两端”为企业和群众开通了民意看板，可以方便地让企业和群众对文件提出意见建议，问政于民、问需于民、问计于民，及时修正文件、完善文件，始于人民需求、终于人民满意。三是数据决策通道，依托我省文件数据库，建立了文件数据分析模型，通过大数据综合研判企业和群众在一个时期内对某些文件的关注程度、阅读数量、留言内容，就可以映射经济发展、社会治理方面的需求，据此科学决策、及时应对。比如，如果群众近期浏览供热方面的文件法规多，就可以判断供热出现了问题等。

　　建成后的我省法规规章规范性文件数据库按照文件来源，设立了地方性法规、人大及其常委会决议决定、政府规章、行政规范性文件、监察委规范性文件、法院规范性文件和检察院规范性文件七个基础数据板块，涵盖了省、市、县、乡四级，人大、政府、监察委、法院、检察院五大系统制发的规范性文件，并为公众提供了查询检索功能，公众可以通过各板块线上查阅文件。截至目前，已收录法规、规章、规范性文件10138件，入库文件数量仍在持续更新中，数据库数据也将不断充实完善。（记者 张立）

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